拿管制核裂变材料的刑具，去禁锢一段本质上只是统计概率的计算过程。这就是华盛顿激进派给前沿人工智能开出的最新药方。
2026年9月23日，美国参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）与众议员格雷格·卡萨尔（Greg Casar）正式向国会递交名为 Ban Artificial Superintelligence Act 的草案。提案要求全面禁止研发人工超级智能（ASI），对违规者处以最高20年联邦监禁，对涉案企业祭出撤销特许资质的所谓公司死刑。
翻开这篇仅有19页的提案文本，舆论热炒的重刑震慑背后，不仅缺乏跨党派联署，甚至在参议院立法数据库里，其法案编号与审查委员会至今都显示为占位符。这是一场意在拉高监管要价的单边政治姿态，而非即将落地的产业法则。
刑律套向代码：两阶段设防与鲁莽责任门槛
桑德斯这项立法动议设定了两道极其苛刻的行政与法律防线。
第一道防线设在算力层。法案将累计训练算力达到或突破 10²⁵ 次操作（operations）的系统划定为高级人工智能（Advanced AI）。这类系统一旦触发红线，必须就地停止训练。恢复开发的前提，是等待新设立的内阁级联邦人工智能部（Department of AI）出台安全规约，并通过严格的前置行政许可。新部门不仅拥有准入审查权，还被赋予强制拆解模型、没收并销毁底层计算硬件的行政裁量权。
第二道防线是对超级智能下达绝对死刑。法案将目标定义为具备推翻政府、剥夺人类控制权或全方位超越人类认知的系统。针对这一领域，法案彻底关闭审批通道，违者以重罪论处。
舆论热炒的重刑在法律文本中有着严格限定。提案第13条明确写明，最高20年的联邦监禁仅适用于存在故意或鲁莽违规（reckless violation）的主管员工与恶意攻击者，并非无差别的行业清洗。对涉案企业，法案采取撤销公司特许经营资格、强制没收涉案资产，在法理层面属于剥夺主体资格的极刑，但并未直接强制推进商业破产清算。
这种把算力当作裂变材料管制的逻辑，是桑德斯一贯技术立场的延伸。在此之前，他曾试图通过法案直接冻结全美AI数据中心的新建审批。战线如今从物理水电，直接推向了前沿参数的训练层。
治理光谱撕裂：华盛顿主流在防什么、保什么
桑德斯的动议彻底颠覆了现有的治理默契。
此前全球对前沿模型的规制始终围绕受控开发展开。欧盟的《人工智能法案》在2025年8月生效核心条款、2026年8月全面实施，其逻辑是按风险场景施加罚款与合规要求；加州曾激进推进包含关停开关的 SB 1047，但州长最终予以否决，议会只能退守至范围狭窄的 SB 53 披露法案。这些立法从未试图阻断底层技术演进。
国会山当前的真实博弈并不是管与不管的口舌之争，而是如何下刀的路径决裂。
- 事前许可派的孤立.桑德斯的主张属于绝对的事前冻结，只要触碰算力阈值就默认有罪。但在国会两院，这种做法被主流议员普遍视作摧毁本土产业的自杀方案。
- 轻触式与事后归责派.参议员 John Kennedy 明确主张维持促进创新的轻触式监管；Josh Hawley 等保守派则聚焦事后归责，要求打通智能体侵权与民事赔偿责任，让具体的损失承担者能够穿透公司获赔，而不是设立一个审批官僚机构扼杀前置算力。
- 技术派的折中妥协.两党更有共识的推进方向，是聚焦智能体监控的 Stop Rogue AI Act，或是要求设立切断开关、进行动态风险推演的 FRONTIER Act。截至目前，联邦层面唯一真正落地的强制立法，只有2025年专门打击深度伪造露骨内容的 TAKE IT DOWN Act，其余研发活动仍在遵循自愿性评估标准。
支持与反对的阵营切分在学术与产业端同样错综。虽然该提案得到了机器智能研究所（MIRI）的明确认同，甚至 OpenAI 安全研究员 Juan Felipe Cerón Uribe 与 Google DeepMind 工程师 Swante Scholz 罕见地以个人身份公开支持，但 OpenAI 与 Anthropic 官方对此保持完全沉默。资深学者 Gary Marcus 直言，单方面永久禁止超级智能在工程上根本无法执行，因为没有任何人能量化画出所谓超人类智能的物理分界线。
纸面铁幕难敌现实：大国竞逐下的囚徒困境
在明朝严禁寸板下海的锁国法令下，违令造双桅以上大船者处斩，家属充军；法令虽酷，换来的不是边防稳固，而是海上贸易尽数流落法外，徒失制海之机。历史早有证明，任何缺乏外部约束机制的单边技术退缩，最终只会把自己关在自建的笼子里。
桑德斯法案最大的死穴，正在于脱离了现实的地缘竞逐语境。
法案一方面要求美国本土全面冻结先进算力，另一方面将安全寄望于渺茫的跨国禁绝公约。但缺乏可核查手段的技术自缚，必然陷入典型的囚徒困境。白宫早已堵死了这条退路。特朗普政府在2026年3月发布的国家人工智能行动框架中，明确把前沿模型开发列为国家竞争力的核心基石，要求全速推进。就在桑德斯递交法案的前一天，白宫才刚刚公开否决了建立全球AI集中管控机制的倡议。
行政部门不可能让渡技术主导权，国会建制派不可能批准一个有权没收服务器的人工智能部，科技游说集团更不可能坐视研发触刑。
这一提案大概率将在委员会审查流程中无疾而终。但它划定的 10²⁵ 运算指标、芯片级物理追踪构想，已经把治理尺标硬生生砸进了公共讨论。它给实验室研发者带来的最大警示，不是马上会有法警破门查抄机房，而是技术无序狂奔积攒的民粹反弹，已经到了随时可以转化成极端政治诉求的临界点。